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惠来抓大项目促大发展

2010/7/30 10:17:30

盛夏时节,热潮涌动。沿长109.5公里的惠来县海岸线,惠来电厂、华润关山风电、城防工程等一个个重点项目正如火如荼建设中。它告诉人们,曾经以海市蜃楼而声名远扬的惠来县,如今又因中石油炼油、中海油LNG等重大项目的先后落户而再次成为国内外瞩目的焦点,新一轮的发展热潮正在形成。

而这一轮热潮,正是惠来县狠抓大项目、加快转变经济发展方式、推动大发展的缩影。

加快经济发展方式转变,既是一个老课题,也一个新命题。惠来县地处粤东沿海,区位优势独特,交通条件优越,自然资源丰富,加上奇特的自然景点景观,浓厚的文化底蕴和良好的人文环境,使得她犹如一颗璀璨明珠,闪烁在南海之滨。但时至今日,惠来县仍属于一个经济欠发达地区,这也是一个不争的事实。如何加快转变促发展,历届党政班子不断进行深入探索与实践,找寻破题之路。

近年来,该县党政班子充分认识到,加快经济发展方式转变,不是一个筐,所有的东西都能往里装,而是需要找到发力点和突破口,实实在在向前推动。而这发力点和突破口,在于抓大项目。因为一个大项目在一个地方的落户,对地方的拉动作用远远不止项目本身所带来的效益,而是会促成地方构建自己的产业主心骨,进而做好产业配套和中下游产业的衔接,带来新的增长极;而且,大项目的强辐射会推动经济结构有效调整,其所带来的先进技术管理经验对当地产业发展水平的提升同样作用明显。

于是,在市委市政府的高度重视和全力支持下,惠来县紧紧围绕市委“一三二”发展思路,立足资源优势,提出了“建设经济强县、滨海名城,构建‘五大经济区域’”的发展思路和以大项目作为推动经济社会跨越发展强大引擎,积极实施“抓大项目促大发展”的战略举措。

实践证明,这一发展思路和战略举措,正是破解该县如何加快转变促发展这一命题的关键所在。在市委、市政府强有力的领导和推动以及该县上下的奋力拼搏下,一批上亿甚至上百亿、千亿元的大项目接踵而至,并不断取得突破性进展。惠来电厂1、2号机组和石碑山风电、仙安风电已建成投产,中石油炼油、中海油LNG、核电、金贤综合开发等一批项目正在全力推进,通用码头、粮油食品加工等一批项目正在全力跟进。

随着这些大项目的逐一铺开,将撑起了惠来跨越发展的广阔天地,让惠来又一次站在一个新的起跑线上。

一系列重大历史机遇的降临,必将加速惠来县化蛹成蝶的过程。如何更好地抓住机遇,承接这快速的转变,实现经济社会又好又快发展。惠来的各级党政也交出了这样一份满意的答卷。

把保障重大项目的推进建设作为当前最大的政治,强化对大项目建设的对接服务,坚持做到思想到位、工作措施到位,做大项目推进建设的保障者、推动者和服务者。

描绘发展新蓝图。为更好地统筹各项建设活动,使区域产业布局更为合理,该县全面启动城市总体规划修编,对城市定位、城市发展方向与布局等进行深入研究分析和科学论证,完成了《惠来县城市总体规划(2009-2030年)》的编制。同时,陆续启动面上各镇的控制性详细规划,抓紧全县土地利用总体规划和工业园区规划,完善路网规划,在更高的起点上,以更高的眼界和标准,描绘了惠来经济社会发展一幅新蓝图。

打造发展新洼地。落实大责任。该县按照项目建设能有多快就要有多快、能有多大力度就要加多大力度的要求,上下联动,大干快上,强化责任抓推进。包括落实大项目建设 “四个一”措施,对面上梳理确定的年度重点建设项目实行定挂钩领导、定责任单位、定具体责任人、定具体任务、定完成时限的“五定”工作推进机制,全程、全方位服务项目的规划、启动和后续服务管理。打造大环境。把打造优良的硬件环境、政务环境、治安环境和人文环境,让投资创业者更好的创业兴业安居作为重中之重来抓,一方面,全力推进基础设施建设,打造设施配套的硬环境。抓住国家、省实施扩内需、保增长政策契机,积极争取资金项目多方投入。近年来,全县社会固定资产投资始终保持双位数增长,重点加强能源工业、交通、水利、公共事业、城乡基础设施配套等领域建设,使市政面貌明显改观、市政功能逐步配套。近期还重点抓紧县城南北新区控制性详细规划编制,加紧推进南北新区开发,并尽快启动南环二路、安福路、沿海公路等路网工程建设,形成东西连接、南北贯通的道路主干网络。另一方面,全力推动软环境建设,营造宽松、良好的人文环境。一是掀起思想大解放热潮,开展“新惠来人”大讨论、“服务大项目、建设滨海名城大家谈”活动,营造开放兼容的人文环境。二是开展忠诚教育和机关效能建设活动,转变工作作风、提高工作效率、强化服务意识,营造务实高效的政务环境。三是规范市场经济秩序,建立内外地企业一视同仁、内外地客户平等对待的公平竞争机制,营造公平公正的创业环境。四是加强社会治安综合整治,全力整治抢、假、毒、车、网等影响社会治安的突出问题,营造稳定有序的治安环境。五是加强资源尤其是土地资源管理。着力抓好县城土地统征工作,强化水资源特别是龙江河保护和综合整治,加强对109公里海岸资源保护,保护惠来的青山绿水、碧海蓝天自然环境,为大项目的进入和可持续发展留下充足的空间。

一系列动作下,惠来人民更加从容淡定、更加奋发向上。因为,一切已经在悄然的发生着变化。目前,惠来县的经济社会发展正喷薄而发,势头强劲,今年1~5月,全县规模上工业增加值、全社会固定资产投资总额、地方财政一般预算收入和外贸出口总额分别增长30.4%、26.8%、29.9%和31%.当前,大项目的加快推进,让惠来县“加快转变促发展”的号角从沉声预鸣转变为激昂催进。随着未来一个更具竞争力的重化产业集群的成型,我们有理由相信,惠来这座滨海名城将加速崛起,傲然屹立。

惠来 大项目