您当前的位置:范文参考报告总结调研调查 → 潮州民营企业契约观念状况调查问卷

潮州民营企业契约观念状况调查问卷

刘泰祥

 潮州民营企业契约精神的现状及前瞻

潮州民营企业契约观念状况调查问卷
    我国社会主义市场经济制度已经基本建立并朝不断完善的方向发展。市场经济的基本属性是法治经济,即在平等的环境下,市场主题遵循完善、透明的法律制度开展经营活动,合法的权益受到法律的保护。而契约、即合同则是市场主体之间确立各自权利义务的最主要形式。因此,良好的契约精神、守约意识是企业在市场经济环境下生存及健康发展最重要的精神理念。
    潮商是潮州商人的简称,历史上与徽商、晋商,并称中国“三大商帮”。其渊源可追溯至明代,而与晋商,徽商相比,潮商历久不衰,至今仍然在中国乃至世界发挥巨大的影响力。
从古至今,潮商之所以生生不息,而且不断发展壮大,信奉诚信的经营理念是关键的因素之一。与以投资算计取胜的晋商、以精明著称的徽商相比,潮商“一言既出、驷马难追、言必信、行必果”,使潮商赢来了更强大的伙伴,更忠诚的客户,更丰厚的利益。
潮商的上述商业传统的基石就是崇尚互信,人格因素在商业活动过程地位显著。以个人信誉作为企业交易的安全标准的现象具有普遍性。这造成传统潮商从事工商业活动过程契约精神观念淡薄的现象比较严重。
潮州作为潮商的发源地,目前在本土经营的民营企业是潮商的重要组成部分。潮州本土民营企业的经营理念受到潮商经营传统的浸润是理所当然的。然而随着市场经济的发展,潮州民营企业与外界经济往来日益紧密,主动或被动接受重视契约观念必将不断注入潮州民营企业的经营观念之中。
    但迄今为止对潮州民营企业契约精神的现状缺乏全面系统的调查研究,对潮州民营企业整体契约精神的现状、特别是整体存在的理念误区没有清晰的了解。这对有针对性、前瞻性地对潮州民营企业进行契约精神理念培植、提升十分不利。
因此,开展本课题的调查研究对促进潮州企业在市场经济中的契约精神以至法治理念,从而促进企业的健康发展,最终实现转型升级具有十分明显的现实意义。
本课题通过对潮州民营企业按行业、规模、发展阶段进行划分,采用发放问卷、走访、座谈的形式,对企业目前在经营活动中对合同作用的认识、签订状况、履行状况、存在的障碍、纠纷状况及解决方式等状况进行全面调查了解,并结合课题参与者在从事专业执业活动中掌握、了解到的材料、事实,对潮州民营企业的契约精神现状作出全面、客观的评估,并在此基础上提出具有一定前瞻性的培植、提升潮州企业契约精神的方法及途径的建议。
一、问卷的设计及对调查情况的分析
   (一)、问卷的设计。
    为了掌握本课题所需要的第一手资料,我们精心设计了以下的课题调查问卷。
 
 
《潮州民营企业契约观念状况调查问卷》
 
声明与保证
 
1、本问卷是广东祥典律师事务开展的潮州市哲学社会科学“十二五”规划2013年度项目《潮州民营企业契约精神的现状及前瞻》(批准号:2013-A-03)而制作的调查问卷。
2、本问卷的内容仅作为本次社科课题的研究之用,不做其他任何用途及依据。
3、调查单位保证对问卷的内容保密,不对任单位及个人提供答卷单位的任何信息。
 
问卷内容
 
    请将您选中的项目对应的序号填写在(  )内,需要另外说明的请用文字书写在横线上。
一、您单位的基本状况
1、企业的经营地址(  ):(1)湘桥区 (2)潮安区 (3)枫溪区  (4)、饶平县。
2、企业的组织形式( ):(1)股份有限公司 (2)有限责任公司 (3)个人投资企业 (4)合伙企业 (5)个体工商户 (6)其他经济形式:
3、企业的注册资金( ):(1)10万元以下 (2)10万元以上100万元以下 (3)100万元以上500万元以下  (5)500万元以上1000万元以下 (6)1000万元1亿元以下 (7)1亿元以上。
4、企业的员工数量():(1)10人以下 (2)10人以上50人以下 (3)50人以上100人以下 (4)100人以上500人以下 (5)500人以上1000人以下 (6)1000人以上。
5、您自认为自己的企业在当地的规模属于:(1)小微企业 (2)小企业 (3)中等企业 (4)大企业
6、您认为自己的企业在所属行业的规模及地位属于:(1)规模小,缺乏竞争力 (2)规模中等,有一定的竞争力(3)龙头企业,竞争优势明显 
二、企业合同管理状况
1、您单位合同的管理人员情况( ):(1)有专门的管理人员 (2)由经手的业务人员各自管理 (3)老板自己管理 
2、您单位什么情况下会与客户签订合同( ):(1)全部的交易都签订合同 (2)与新客户的交易需要签订合同 (3)大额交易才签订合同 (4)从不签订合同。
3、您单位交易时不签订合同的原因是( ):(1)怕被客户认为不信任 (2)完全相信对方的信誉 (3)起草合同繁琐,会影响交易的效率 (4)其他原因(请文字说明):                               
4、您单位签订合同的条款由谁提出并制定( ):(1)经常使用自己的格式合同 (2)经常使用交易对方的格式合同(3)按交易的不同情况协商并确定条款。 
5、您单位使用的合同文本来自( ):(1)由本单位制作 (2)交易对方制作 (3)在网上下载示范文本 (4)在市场上购买通用文本 (5)请律师制作 
6、您单位签订合同由谁审查并决定签订( ):(1)老板审查并决定签订 (2)管理人员审查后交老板决定签订 (3)由律师审查后交老板决定签订 (4)授权律师审查并代为签订。
7、您单位对交易对方提供的合同文本( ):(1)全面阅读并仔细审查后才签订 (2)只注意对价款及交货时间等重要条款的阅读及审查,无误就签订 (3)基本不做审查就签订,相信对方。(4)请律师审查并提出意见。
8、您单位对交易对方提出的不平等条款的做法是():(1)提出修改意见如对方不接受就不签订合同 (2)先接受,以后想办法不履行 (2)先接受,以后想办法履行 。
9、您单位签订合同时会明确约定违约责任吗():有,这样对双方才更有约束力 (2)没有,觉得约定了难为情 (3)没有,因为没有必要
10、您单位签订合同时有约定纠纷的解决方式吗():(1)有 (2)没有、应该不会发生纠纷 (3)合同才签订就约定纠纷解决方式,没好意头。
11、您单位如合同履行过程自己出现违约时():(1)积极主动与对方沟通,协商解决办法 (2)想办法躲避责任 (3)回避,等对方起诉再应对。
12、您单位如合同履行过程对方出现违约时():(1)积极主动与对方沟通,协商解决办法 (2)自认倒霉,因为维权成本太高 (3)向法院起诉或申请仲裁
13、您单位如合同履行过程出现纠纷时,您单位通常选择的解决方式是():(1)协商解决  (2)先协商、无法达成一致再起诉 (3)直接向法院起诉或提起仲裁 
14、您单位认为合同在促进交易中的作用是():(1)只要产品质量好就买得好,有没签订合同影响不大 (2)不单产品质量要好,还要签订合同,这样交易才安全 (3)不管产品质量怎样,都要签订合同,这样交易才安全 
15、您单位是否有聘请法律顾问():(1)现在仍有聘请 (2)曾经聘请过、现在没有 (3)从未聘请过 
16、您单位认为律师对企业的作用是():(1)可以帮助打官司 (2)可以帮助防范经营风险 (3)没有任何作用 
17、您单位可以接受聘请法律顾问的费用为():(1)每年3000元以下 (2)3000元至5000元之间 (3)5000元至10000元之间 (4)10000元至50000之间 (5)50000元以上
18、未来几年内你会重视合同吗():(1)不会,因为从没发生过纠纷 (2)会,因为合同越来越被重视 (3)没想过,看今后的需要再说
(二)问卷的设计目的:
1、问卷第一部分为被调查企业的基本状况,主要包括被调查单位的经营区域、类型、注册资金、员工人数等,目的是了解被调查单位的分布、类型、规模,使被调查的对象具有代表性。
2、问卷的第二部分为被调查企业的合同管理情况。问题设计的主要内容和目的是:
第1题:了解被调查企业从事合同管理人员的状况。
第2、3题:了解被调查企业在经营活动中是否有签订合同的习惯,以及不签订合同的主要原因。
第4、5题:了解被调查企业在签订合同时合同文本的来源,以了解被调查企业对合同文本的重视程度。
第6、7、8题:了解被调查企业在签订合同时对条款审查的重视程度以及谈判态度。
第9、10题:了解被调查企业对合同条款中纠纷解决办法及途径约定的重视程度、
第11、12、13题:了解被调查企业当出现合同纠纷时采取的解决方式。
第14题:了解被调查单位对合同在经营活动中的作用的认识。
第15、16、17题:了解被调查企业聘请律师担任企业法律顾问的情况,以及对律师在合同管理中的作用的认识、对律师费的承受能力。
第18题:了解被调查企业对未来对合同作用的认识。
问卷设计的问题能比较全面的了解潮州民营企业目前在经营活动中对合同作用的认识、运用情况,对待合同纠纷的态度及纠纷的解决方式,以及对律师在企业合同管理中作用的认识程度等状况,对分析、判断企业的契约理念有比较全面的参考作用。
(三)、问卷的发放及收回收情况:
    本次调查共发放问卷300份,问卷发放的范围包括潮州市辖区内的潮安区、湘桥区、饶平县、枫溪区;发放的企业包括个体工商户、个人独资企业、有限责任公司(含外资企业)。发放的地域涵盖潮州市主要区域,企业类型包括了潮州民营经济体的主要类型,问卷调查的内容有较广泛的代表性,有较高的参考价值。
问卷回首237份,回收率79%。
(四)、回收的问卷内容归纳如下:
1、被调查民营企业的基本状况:
所在区域:湘桥区企业33家,潮安区企业71家,枫溪区企业121家,饶平县企业12家。
经济类型:个体工商户:69家,个人独资企业83家,有限责任公司85家。
企业规模:职工人数在10人以下的57家,10人以上100人以下的158家,100人以上500人以下的20家,500人以上1000人以下的2家。
企业对在区域内竞争力的认识:认为自己规模小,不具有竞争力的163家,认为自己有一定竞争能力的57家,认为自己处于行业龙头地位,竞争力强的4家,无法给自己定位的13家。
2、被调查企业的合同管理现状:
(1)、企业从事合同管理人员的状况:有专门的管理人员 21家;由经手的业务人员各自管理 142家;老板自己管理 64家;没有选择的10家。
(2)、经营活动中签订合同的情况,以及不签订合同的主要原因:全部的交易都签订合同的29家 ;与新客户的交易需要签订合同66家; 大额交易才签订合同103家;从不签订合同45家。
交易时不签订合同的原因是:怕被客户认为不信任86家;完全相信对方的信誉107家;签订合同繁琐,会影响交易效率的16家; 其他原因28家,其中13家补充陈述了的其他原因为:主要为交易大多为现金,没有必要签订合同;也有6家表示不知道怎样签订合同。
(3)合同文本的来源:经常使用自己的格式合同19家;经常使用交易对方的格式合同116家;按交易的不同情况协商并确定条款72家;没有选择的30家。 
(4)、合同文本来自:(1)由本单位制作31家; 交易对方制作81家(3)在网上下载示范文本17家;在市场上购买通用文本73家;请律师制作10家;没有选择25家。
(5)、对条款审查情况及谈判态度:(1)老板审查并决定签订139家;管理人员审查后交老板决定签订47家;由律师审查后交老板决定签订17;授权律师审查并代为签订3家;没有选择的31家。
(6)、对交易对方提供的合同文本的处理方式:全面阅读并仔细审查后才签订99;只注意对价款及交货时间等重要条款的阅读及审查,无误就签订73家;基本不做审查就签订,相信对方的23家。(4)曾请律师审查并提出意见18家;未选择的24家。
(7)、对交易对方提出不平等条款的做法是:提出修改意见如对方不接受就不签订合同118家 ;先接受,以后想办法不履行16家;(2)先接受,以后想办法履行103家。 
(8)、合同条款中纠纷解决办法及途径约定的情况:有约定,认为这样对双方才更有约束力99家;没有,觉得约定了难为情82家;没有,因为没有必要19家;没有选择的37家。
(9)、签订合同时对纠纷的解决的约定情况:有约定的60家 ;没有约定、认为应该不会发生纠纷161家;认为合同才签订就约定纠纷解决方式,没好意头13家;没有选择的3家。
(10)、合同履行过程自己出现违约时采取的解决方式:积极主动与对方沟通,协商解决办法183家;想办法躲避责任10家;(3)回避,等对方起诉再应对的31家;没有选择的13家。
(11)、合同履行过程对方出现违约时采取的解决方式:(1)积极主动与对方沟通,协商解决办法132家 ;自认倒霉,因为维权成本太高68家; (3)向法院起诉或申请仲裁37家。
(12)、合同履行过程出现纠纷时,通常选择的解决方式是:先协商、无法达成一致再起诉162家 ;直接向法院起诉或提起仲裁 21家。
(13)、对合同在经营中的作用的认识,对合同在促进交易中的作用的认识情况是:认为只要产品质量好就买得好,有没签订合同影响不大107家 ;认为不单产品质量要好,还要签订合同,这样交易才安全87 ;认为不管产品质量怎样,都要签订合同,这样交易才安全 23家。
(14)聘请法律顾问情况:现在仍有聘请14家;曾经聘请过、现在没有61家;从未聘请过 162家。
(15)、对律师对企业的作用的认识:可以帮助打官司 165家;(2)可以帮助防范经营风险 94家;其中73家同时选择了可以帮助打官司和可以帮助防范经营风险;认为没有任何作用11家。 
(16)、可以接受聘请法律顾问的费用为:每年3000元以下38家;3000元至5000元之间57家 ;5000元至10000元之间129家;10000元至50000之间8家;没有一家企业接受每年50000元以上的法律顾问费。
(17)、未来对合同作用的认识:对未来几年内是否会重视合同的问题:选择不会有23家,理由是从没发生过纠纷 ;选择会的有153家,理由是未来合同的作用越来越被大;选择没想过的有61家,主要是要看今后的需要。
(五)、对问卷反映状况的分析:
我们对上述调查获得的数据进行分析,可以反映出潮州民营企业在经营过程合同管理的以下基本状况:
(1)潮州民营企业规模普遍偏小、以个人、家庭投资经营为主,工体工商户、个人独资企业占被调查企业的64.1%;运用现代公司制度开办并经营管理企业观念比较淡薄;自我感觉竞争力较差现象较普遍。这与课题负责人在日常执业活动中对潮州民营企业所了解到的潮州民营企业的状况基本吻合。
(2)由专人管理合同的企业数量很少,只占被调查企业的8.86%,大多数企业由各自的业务员管理各自经手的合同,这反映了大多数企业合同合同管理模式与市场经济的发展程度相比明显滞后。
(3)在经营过程全部或部分有跟客户签订合同的企业比例较高,占了被调查企业的81.1%,几乎从不与客户签订合同的只占被调查企业的18.9%,而不签订合同的原因主要采用现金交易;有2.5%的被调查企业不懂得怎样和客户签订合同。这反映和合同观念在潮州民营企业中已经得到一定程度的重视。
对于不签订合同的原因,主要是相信对方的信誉,占被调查企业的45.1%,其次是怕被对方认为不相信对方而影响交易,占36.3%,这反映了企业在经营过程把对信誉的判断作为决定交易安全的依据十分突出,而怕因为被对方认为不信任而不签订合同占了较高比例则反映了相当大比例的企业在交易过程处于弱势地位。
(4)能够在经营过程使用自己制定的合同条款的企业只占被调查企业的16%,由律师制作合同文本的只占被调查企业的4.3%,较多企业使用在市场上购买的通用合同版本,占被调查企业的31%。这反映了企业对合同条款制订的重视程度较低,特别是律师参与企业合同管理的参与度极低。
(5)对签订合同最重要的环节,即对合同条款的审查,被调查的企业大多由老板自己审查并决定合同条款,占了58.6%,有律师参与审查的企业只占被调查企业的8.4%,同时有9.7%被调查企业因相信对方而不对合同条款做任何审查就签订合同。这反映了潮州民营企业对合同审查及签订的重视程度明显不够,可能会因专业知识的缺乏而造成对自己的权利义务不明确,从而造成对自己不利情况的出现。
(6)对于合同中出现的对自己不公平的条款,被调查的企业49.8%能提出要求修改后才签订,这反映了部分潮州民营企业已经注意到合同条款的重要性,但同时有43.5%的被调查企业选择先签订合同后再想办法履行,这反映了潮州民营企业在合同谈判中处于弱势地位,不敢对自己的利益力争的情况仍然较严重。
(7)对于在合同中约定纠纷处理方式和途径的态度,选择在合同中约定纠纷处理方式和途径的被调查企业的25.3%,认为应该不会发生纠纷、以及觉做此约定没有好意头的占了73.4%,这反映了潮州人以和为贵的思维方式,人情因素在民营企业经营中仍占十分重要的地位。
(8)对于合同履行过程中出现的纠纷,不论是自己违约还是对方违约,被调查的企业大多选择主动与对方协商解决,50%以上企业能积极协商解决方式,特别是自己违约时,高达77.2%的被调查企业选择主动与对方协商解决办法。但值得注意的是,高达28.7%的企业因为认为诉讼成本高而选择放弃主张权利,自认倒霉,这一定程度上反映了潮州民营企业维权意识低,厌讼情绪比较明显。
(9)对于合同的意义,被调查企业中只有36.7%认为签订合同是交易安全的有效保障,高达45%的被调查企业认为只要产品质量好,经营过程签不签合同没有多大关系,只反映了潮州民营企业对合同重要的意义认识不高。
(10)对于聘请律师担任企业法律顾问的情况,被调查企业被调查时仍有聘请律师担任法律顾问的只有5.9%,高达68.4%的企业从未聘请律师担任法律顾问。这反映了律师在企业经营过程中的参与度极低,律师在防范企业经营过程中的合同风险所起到的作用明显不足。
(11)对于企业能够接受的聘请律师担任法律顾问的费用情况,可以接受每年支付3000元至10000万费用的占到了被调查企业的78.5%,没有一家企业能够接受每年超过50000元人民币以上的聘请律师担任法律顾问的费用。这与珠三角地区通常聘请律师担任法律顾问每年的起点费用为人民币30000万差距很大,一方面反映了潮州的法律服务业发展水平与珠三角等发达地区差距极大,同时也反映潮州经济发展水平处于较落后状态。
(12)对于未来在经营过程中是否会重视合同的作用的问题,64.6%的被调查企业认识到合同在未来经营活动中的作用会越来越重要,应该重视合同的作用。只有9%的被调查企业认为自己从未碰到过纠纷,所以合同对今后的经营活动没有意义。这是令人欣慰的现象,说明潮州民营企业的合同意识日益提高,这也是潮州民营企业法律服务空间有极大提升空间的表现。
 
二、收集相关数据
为了了解目前潮州民营企业的数量、年产值、聘请法律顾问情况,我们通过向有关单位调查、网上查询等方式,获得了以下有关潮州民营企业经营状况的数据:
1、截止2013年,潮州民营经济单位6.27万户,上规模民企726家。
 -----数据来源《南方网-广东省人民政府论坛》
2、2013年,规模以上工业总产值1006亿元。民营经济占生产总值的比重为71.9%。
3、2013年潮州律师事务所接受企业聘请法律顾问126家,聘请顾问律师费人民币168.3万元。
-----数据来源:《潮州市司法局2013年度律师业务年度统计表》
上述数据反映:
1、民营经济是潮州社会经济的支柱,民营企业能否健康发展,做强做大直接决定潮州的未来。但潮州民营企业中规模企业数量少,这与调查问卷反映的事实基本吻合。小微企业占了绝大多数,这将成为潮州社会经济跨越式发展的瓶颈。
2、潮州民营企业聘请法律顾问的比例只有0.2%,比问卷反映出来的比例更低,这可能跟问卷发放和收集的对象企业比较集中在工业区,企业发展的状况相对良好有关系,但数据客观的反映了潮州法律服务业的落后程度,也从一定程度上反映了潮州民营企业的合同观念确实仍然比较落后。
 
三、走访部分企业:在开展本课题研究过程,我们先后走访了潮州的民营企业8家,包括2家外商投资企业,2家潮州本地的规模企业,4家小微企业。并在其中三家召开了座谈会,了解了被走访企业在经营过程中建立合同制度的状况。我们发现:
1、两家外资企业中只有一家聘请了律师担任法律顾问,合同制度的建立比较完善,常用合同文本的制作由律师起草,定期请律师为员工做培训,而且已经建立了风险预警机制,对客户进行了信用度分级,当欠款金额达到该客户的信用程度后电脑会进行预警,并采取停止供货,催收货款等措施,企业发展态势良好。另一家外资企业对合同管理制度的看法则完全相反,认为潮州是一个完全的人情社会,合同作用不大,什么问题都要通过找关系解决,这反映潮州地区重视人情,不重视契约的观念已经深入到外企的观念之中。
2、规模企业的合同观念明显比小微企业强,但合同管理制度仍不完善。律师为企业提供的法律服务仍为传统的业务,层次低。
走访的2家本地规模企业都有聘请法律顾问,这反映企业的有一定的风险意识。但法律顾问的作用都局限于为企业做部分重要的合同审查、起草。企业内部没有专门的法务专员,合同没有统一管理,特别是合同签订后的履行缺乏必要的跟踪,没有必要的纠纷预警制度。
4家小微企业没有聘请法律顾问,而且在经营管理过程不曾经接触过律师。碰到纠纷不清楚咨询解决的途径,缺乏维权意识。
3、小微企业在竞争中处于明显劣势,在经营过程缺乏与对手谈判的筹码。
走访的4家小微企业都从事加工生产业,对合同缺少基本的概念,在经营过程偶尔接触到的合同都有对方提供,基本上也不做仔细阅读及审查就签署,对感觉到的不平等的问题也大多不敢提出,因为害怕失去订单。
 
四、调查结论:
通过对问卷的分析,以及对走访部分民营企业,与企业主座谈所得到的反馈,结合收据到的有关数据以及作者多年以来从事律师职业所了解的企业合同管理状况,我们对潮州民营企业当前的契约观念有了比较全面的了解。
我们经本次调查结论为:
1、潮州民营企业受到潮州文化传统影响,在经营过程重视信用,这是潮州民营企业一直以来得以稳步发展的基础,这也有助于契约观念的建立及巩固。
我们注意到,在潮州民营企业经营管理过程,大家普遍认为信用是企业生存和发展的重要基础,对没有签订合同的交易行为中,接近50%的原因是因为认可对方的信誉,这反映了潮州民营企业对的信用的重视,而信用是契约的基石,我们认为潮州传统商业文化中的重信用对于建立现代契约观念是有利的条件。
2、重人情、以和为贵的观念在企业经营过程影响十分明显。
我们注意到超过70%的民营企业在签订合同过程不愿意约定解决纠纷的方式,当纠纷发生时选择主动通过协商的方式解决。民营企业通过诉讼解决纠纷的愿意很低,厌讼现象突出。上述情况跟潮州法院受理的民事纠纷案件在广东省内属于数量最少的地区之一的实际情况相符。我们认为这跟潮州社会为熟人社会有关,但最重要的还是受潮州以和为贵的文化传统的影响。
以和为贵有利于社会和谐,但也带来了权利、维权意识意识薄弱的负面影响,这对建立现代商业秩序有较大的负面作用,需要在今后有意识的培植潮州民营企业的权利意识及维权意识。
3、合同观念已经在潮州民营企业中初步形成。
超过80%的民营企业在经营管理过程与客户签订过合同,特别是新客户、主要合同签订合同的比例较高,这一调查结果超过我们之前的估计。接近40%的民营企业认识到合同是交易安全的保障,这反映了合同观念在潮州民营企业中已经初步形成。
4、合同管理的重视程度低,缔约能力、谈判能力急待提高。
合同管理能力是企业管理的最重要能力之一,管理学上有管理企业就是管理合同的论述。我们主要到,在企业中由专人负责合同管理的只占到民营企业的不到10%,而在我们调查的企业中没有一家成立专门的法务机构,这反映了潮州民营企业对合同重要性还还处于初级阶段。
而且,我们注意到,不到20%的民营企业能够在与客户签订合同过程使用自己制定的合同条款,接近60%的民营企业签订合同时对条款由经营者个人做出决定;超过30%的民营企业在市场上购买通用的合同文本,这些数据都反映了民营企业的缔约能力、谈判能力低下,急待提高。
5、律师在企业合同管理的参与度极低,法律服务发展水平低。
我们注意到,潮州民营企业99.8%没有聘请律师法律顾问,这反映了律师在企业经营管理合同风险防范过程参与度及低。这种现状不但会影响到民营企业的健康成长,不利于现状企业制度的形成,而且不利于潮州高端服务业的成长。
 
五、对策及建议:
    基于契约观念开始注入潮州部分民营企业的管理理念之中,但广度及深度仍然不够,与未来市场经济日趋完善、契约精神越发重要的发展趋势不相适应,会对潮州民营企业的发展及转型升级形成严重制约的实际现状,我们建议:
    一、利用电视、报纸、杂志等传统媒介,结合网络、微博、微信等新型媒体,大力宣传契约精神、合同理念的重要性。要结合社会关注的重大合同纠纷案例,特别是那些经营多年的企业因为一个纠纷案件就被拖倒的典型案例,以及因完善的合同管理使企业实现转型升级的典型案例的剖析,使广大民营企业经营者认识到合同管理的重要性。
    特别提议:为了达到以身边事教育身边人的目的,也使案例更有针对性,建议由潮州的法院、法学会、律师协会等单位牵头,每年评选当年度的潮州十大典型商事纠纷案件,利用公示、民众参与投票的形式,吸引广大民营企业家关注并参与,最终评选出典型案例并加以评析,从而给广大民营企业经营者以启示。
    二、借助行业协会的作用日趋重要的机会,由行业协议组织,根据本行业的特点,采用专题法律培训、专题沙龙等形式,以喜闻乐见的形式,提高民营企业经营者的契约观念,提高合同管理能力,特备是谈判能力、缔约能力。
    特别提议:可以加强各行业协会与法学会、律师协会的联系,由法律专业的行业协会帮助企业界的行业协会根据本行业企业的特点,有针对性的制定、开展培训工作,使培训形式容易被民营企业经营者接受,效果更明显。
    三、在条件允许的情况下,推进政府为民营企业购买法律服务,或由行业协会为会员集体购买法律服务等形式,使民营企业经营者更好的享受到优质的法律服务,从而提高对合同重要性的认识,增强契约理念。
    广东省政府从2014年开始推行的一村居一法律顾问的活动开了政府全面为基层村居组织及民众购买法律服务的先河。在政府财政允许的前提下,为民营企业购买合同管理的专题服务不失为政府为民营企业服务的好方式。购买的形式可以是有计划的邀请专家、律师为民营企业举办讲座等形式。
    充分发挥行业协会的作用,采用行业协议为会员集体购买法律服务,则是有效降低民营经营合同管理成本的行之有效的办法。潮州的民营企业以小微企业数量居多,经营过程中遇到的合同大多不复杂,而且同行业经营范围相同或近似,合同管理有一定的共性,加上移动互联的办公模式日益普及,使一家具有一定规模及丰富经验的律师事务所为一个或几个行业协会提供合同管理服务的可能性得以实现。由行业协议为会员集体购买服务,可以大幅度降低民营企业的合同管理成本。
    四、定期开展民营企业合同管理规范性评选,通过考察民营企业的内部管理制度的完善程度,执行效果等项目,评选出合同管理规范先进企业,并加以表彰,在民营企业中推广规范企业先进的经验。
我们相信,这些建议具有一定的合理性及可行性,如果得到推广及实施,短期将能有利的提高潮州民营企业的合同管理能力,长远来看将能使契约观念深入潮州民营企业的血液,对潮州民营企业的健康发展,乃至实现转型升级将具有重大意义。
    
本次调查的不足之处:潮州民营企业数量众多,由于时间、资金等客观条件的限制,被调查的企业样本占民营企业的比例较低。采集相关数据的途径较少,而且无法与相关专家深入探讨交流。这些不足势必使本次调查的代表性无法达到全面,而且理论层次无法达到较高程度。
这些不足,我们希望能通过今后的实践及加强理论探讨与交流得到弥补,使本课题得的社会效果得到提升。
民营企业契约 法律顾问